Giurisprudenza ITALIANA

In questa rubrica verranno inserite alcune sentenze della Corte di Cassazione, del Consiglio di Stato e del TAR Lazio sulla protezione umanitaria e sulla competenza giurisdizionale tra la giustizia amministrativa e quella ordinaria

importanti orientamenti sulla protezione umanitaria

Varie sentenze della Corte di Cassazione, del Consiglio di Stato e del TAR del Lazio, hanno affrontato il tema del rilascio di permesso di soggiorno per motivi umanitari indipendentemente dalla decisione della Commissione Territoriale per il riconoscimento della protezione internazionale.

Segue

CIR: luci e ombre nella Sentenza della Cassazione n. 27310 del 21 ottobre 2008

  La sentenza della Cassazione in Sezioni Unite – con cui è stato accolto il ricorso di un cittadino curdo iracheno- chiarisce un argomento molto importante per tutta la procedura per il riconoscimento della protezione internazionale: in che modo il richiedente deve dimostrare i fatti alla base della sua richiesta di protezione, e qual’è il ruolo del Giudice – e, mutatis mutandis, della Commissione Territoriale nell’accertamento di tali fatti. Segue

1. Corte di Cassazione 2008 n. 24906- mutilazioni genitali femminili - assenza    del fumus persecutionis ai sensi della Convenzione di Ginevra sullo status di rifugiato – espulsione

Al riguarda si veda decisione Corte europea per la Salvaguardia dei Diritti dell’Uomo( CEDU)

Collins e altri c. Svezia 7.3.2207

2. Tribunale di Palermo 2008 n. 6135  – Gravi violazioni dei diritti umani da parte delle forze di polizia in Ghana – mancanza di adeguata motivazione del diniego da parte della Commissione Territoriale - riconoscimento della protezione sussidiaria.

3. Tribunale di Palermo sentenza 2008 n. 56-  riconoscimento status rifugiato cittadino del Ghana – esistenza di una situazione di pericolo generalizzata nel Paese dovuta all’assenza di equa distribuzione delle risorse.

 Asilo costituzionale ex art.10 comma 3 Costituzione

1. Corte di Cassazione SS.UU. 1997 n. 4674; Corte di Cassazione  2006 n 1894 -  asilo costituzionale ex art 10 comma 3 Cost. -carattere percettivo della norma- diritto soggettivo- competenza del giudice ordinario.

2.     Corte di Cassazione 2004 n. 8423; Corte di Cassazione 2005 n. 25028 - asilo costituzionale ex art 10 comma 3 Cost - carattere non precettavo della norma- diritto dello straniero di entrare nel territorio ai soli fini di accedere alla procedura per il riconoscimento dello status di rifugiato.

3.     Tribunale di Roma 7 gennaio 2005- etnia “Rom” proveniente dalla Bosnia Erzegovina-  accertamento diritto d’asilo-  riconoscimento diritto d’asilo ex art 10 co. 3 Cost.

4. Tribunale di Milano 7 febbraio 2005 n.1451- cittadino del Gambia - riconoscimento diritto d’asilo ex art 10 co. 3 Cost.

Permesso  di soggiorno per motivi umanitari

1.      T.A.R. Toscana Firenze  Sez. I 2008 n. 57- permesso di soggiorno per motivi umanitari- condizioni per il rilascio.

2.            T.A.R. Veneto Venezia   Sez. III 2007 n. 2573- permesso di soggiorno per motivi umanitari –titolo valido per prestare lavoro autonomo o subordinato.

- Permesso di soggiorno per motivi umanitari Per Cassazione: un diritto soggettivo e un diritto umano fondamentale di ottenere giustizia. Il commento del Direttore del CIR

Giurisdizione e competenza :

1.    Corte di Cassazione SS. UU.  2006 n. 22217 - Corte di Cassazione 2007 n.22367;- provvedimenti di espulsione-giurisdizione   giudice ordinario    

2.     Corte di Cassazione SS. UU. 2008 n.7933;Tar Lazio, Sez II Quater 2008 n.8831– provvedimento di allontanamento del Questore in seguito al diniego dello status di rifugiato da parte della Commissione competente- giurisdizione giudice amministrativo.

3.         Corte di Cassazione  2007 n. 11916- provvedimento di diniego status di rifugiato  emesso dalle Commissioni Territoriali- competenza territoriale del Tribunale in  composizione monocratica.   

4.         Corte di Cassazione 2004 n. 11441; – provvedimento di diniego status di rifugiato  emesso dalla Commissione Centrale- competenza del Tribunale di Roma.

5. Consiglio di Stato Sez. VI 2007 n. 6044- autorizzazione del giudice a rimanere nel territorio in attesa di giudizio di merito- richiesta del permesso di soggiorno- illegittimità del silenzio della P.A.

6. Corte di Cassazione SS.UU ordinanza  2009 n. 11535: straniero permesso di soggiorno per motivi umanitari- diniego del questore – giurisdizione giudice ordinario

Regime probatorio

1.  Corte di Cassazione SS.UU 2008 n. 27310- riconoscimento dello status di  rifugiato-rito applicabile- regime probatorio- dovere di cooperazione del giudice.

2.            Corte di Cassazione 2007 n. 26822- riconoscimento dello status di rifugiato- presupposti per la sussistenza della situazione persecutoria –valutazione del giudice.

3. Sentenza n. 26253 del 15 dicembre 2009, la I Sezione Civile della Corte di Cassazione ha affermato per  la prima volta l’esistenza di un diritto soggettivo dello straniero giunto clandestinamente presso una frontiera italiana a presentare domanda di protezione internazionale.

Unità Dublino

      1.      T.A.R. Puglia 2008 n. 1870- trasferimento da parte dell’ Unità Dublino - illegittimità del provvedimento- rilevanza della nozione di Paese terzo sicuro

2. Ordinanza T.A.R. Lazio Sez. II Quater n. 428 del 2009